待修筑好北方大道，就要迅速开始展开治河工程，每年枯水期都要对河道清淤，并不断加固河堤，还要逐步迁移史籍记载的河道决口处生活着的百姓。

然而这般做也只能治标，想要治本，还得从大河上游的水土保持着手，植树造林虽是耗费不菲，但与洪灾造成的重大损失比起来，反是不值一提的。

他可不希望自个苦心经营的基业被洪水冲垮，日后还得重头再来。

刘彻向来鲜少在大汉朝堂强硬的贯彻其意志，然而对治河相关事宜却是懒得与群臣讨论，他们只需完全服从并切实执行即可。

治河向来是肥差，刘彻信不过权贵世家，还是得交由皇室实业来办，江都王刘非是个懂分寸的，倒不至偷工减料，敷衍了事。

贪财没甚么，拿钱不办事才是可恶至极，刘彻不介意让皇室实业挣得钵满盆满，只要把河道治理好，尽量减少水患即可。

刘彻召了诸位皇兄入宫，先将此事向他们交了底。

六大亲王皆是面色潮红，依着陛下的意思，待得北方大道竣工后，朝廷预计要花费十年功夫，每岁皆会拨出五十万金治河，近乎国库一半的岁入啊

皇室实业若能接下这桩大买卖，十年内即便旁的甚么事都不做，就能获取惊天暴利。

江都王刘非更是眼冒绿光，急声道“陛下，国库每岁真能支出如此多的赀财”

刘彻不以为意道“皇兄无须疑虑，即便国库活钱不足，朕也会让大农府向民间增发国库券的，国库岁入连年大涨，不愁日后无法赎买回那些国库券。”

刘非疑惑道“陛下，那国库券的年息不过五厘，如今将赀财存入少府钱庄，即便利钱最少的活存亦有五厘，还会有人购入国库券”

刘彻笑道“少府钱庄现下只吸纳大额存款，每笔需在百万钱之上，寻常百姓岂能如皇兄这般家赀巨亿”

他早已想得清楚，少府钱庄如今压根不具备大肆吸纳民间存款的条件，只能开出类似后世银行本票的大额票据，至于为百姓办理存折，处理日常存取款甚么的，那真是异想天开。

索性用国库券这种具有半货币性质的官方债券，让百姓们渐渐接受纸质货币的概念，为日后推行纸币打下基础。

当然，在此之前还要储备好充足的金银，并想法让白银成为黄金般的硬通贵金属，此后才能以金本位和银本位并行，与纸币价值紧密挂钩，否则纸币压根就是没有价值的废纸。

后世若非美帝有强大的军事和科技能力作为支撑，与金本位脱钩后的美金连特么废纸都不如。

现今的世界，可没甚么人傻钱多的外国为大汉消化金融泡沫，大肆购买大汉国债。因而大汉即便日后发行纸币，也要制定最严苛的律法，保障纸币可通兑金银，免得日后不肖子孙肆意印钱，把大汉给玩残了，整出甚么金融危机来。

刘非不如刘彻目光长远，但亦晓得向民间增发国库券是可行的。随着大汉工商业愈发兴盛，短短数年间，国库岁入已从五十亿钱暴增至过百亿，且还数度降低赋税，可见商税的增长是何等迅猛。

光是皇室实业去年就向朝廷缴纳了超过十亿商税，今岁怕是更要多出不少，若无太大天灾人祸，未来数年国库岁入的增长必再大幅增长。尤是朝廷近来已开始整合铁业，盐铁自古便是最为暴利的行当，陛下为百姓着想，降低了盐税，但怕是不会再放过铁税这个大进项的。

念及至此，刘非突是福由心至，猛地抬眸望向刘彻，颤声道“陛下，若待铁业整合妥当，那民间铸币是否”

诸位亲王闻言，皆是浑身微颤，大汉之所以允许民间私铸，乃因立国之初朝廷无力铸造出足够的铜钱，以供市面流通，可经过六十余载，民间的铜钱已是足用，更有不少世家大族的府库内存满大钱，便连穿钱的麻绳都已腐朽。