汉七十一年，四月十四为立夏。

立夏时节，斗指东南，星象合宜，大汉皇帝索性宣召南越王赵骈上殿，受了内附国书。

赵骈虽方及束发，确已做了数载提心吊胆的南越王，张骞赶赴南越交接完政务，返京时便将他也带上了，数日前方是抵京。

大汉群臣对这赵骈自是瞧不上眼，皇帝刘彻却是和颜悦色，既是允了南越举国内附，好歹为赵骈封个列候的爵位。

昔年东瓯王欧贞鸣和闽越王邹馀善举国内附后，非但得封列候，且还保留其国旧都为其封地食邑，然南越国是被大汉发兵征服的，赵骈这傀儡王自是没此等待遇。

其列候封号是为顺南候，大汉却没甚么顺南县，意即是有爵无邑，赐下少许皇室实业的份子及一座居于北阙甲第的府邸，让赵骈这内附藩王衣食无忧即可。

赵骈却已万分感念圣恩了，南越的赵氏王族除却他自身，余者皆已尽殁，数年来他皆活在朝不保夕的恐惧中，唯恐甚么时候便被大汉君臣舍弃，落个“染疾暴毙”。

现今南越虽被大汉吞并，然他赵骈好歹是“安全下桩”，非但保住性命，还得为列候，不至流落街头，靠行乞求生，大汉皇帝已算颇为厚道的了。

如此便好，他赵骈也不敢再多奢求甚么了。

南越除国，自要设郡治政，若依秦朝往例，在岭南要增设四郡。

然现今南越百姓多已北迁，岭南唯独留下四座大城让军民聚居，属民数量仅二十余万，别说设四郡，设一郡都多。

皇帝刘彻觉着岭南与滇国接壤，也算边疆了，地广人稀不也正是大汉边郡的特色么，索性就下旨以岭南四城为辖地，设下岭南郡，郡治番禺城。

岭南郡的首任太守为公孙昆邪，该郡都尉则着太尉府仔细斟酌，呈报公府审定核准后，再另行拔擢派任，刘彻也不想太过插手正常的行政流程，甚么官位都由皇帝擅自专断，未免太过破坏官僚的升迁体制了。

岭南郡倒还不算属民最少的汉郡，盖因大汉东北还有个玄菟郡，皇帝刘彻更是顺势在东瓯及闽越旧地也设郡治政，名为建安郡，郡治为福榕城。

福榕县令主父偃升任建安郡的首任太守，未入而立之年的他，已成为大汉最为年轻的封疆大吏。

大汉群臣对此也没甚么好说的，只是感叹这厮命好，昔年被外派去做了福榕县令，在当地也确实做出不少政绩，又熟识风土民情，朝廷公府不好在仓促间外派个太守过去。

然也因这建安郡下辖唯有温鹿和福榕两县，因没被视为边郡，未派大量边军囤驻戍守，故该郡治下军民尚不足十万。

主父偃这建安太守名为封疆大吏，实则此官位能捞到的油水和掌控的权势甚少，或许还抵不上京畿各处城邑的治政仆射。

旁的先不提，光紧邻长安城的泬西邑和塬南邑，左右内史治下属民皆以十万计，尤是新设未满两年的塬南邑，常住军民俨然已逼近四十万，约莫和长安城内的军民数量持平了。

当然，长安城这帝都的地位还是无可撼动的，城内囤驻着将近十万禁军，北阙甲第聚居着王侯权贵，便连西北阙的百余闾里，现今住着的庶民不是豪商巨贾就是家赀丰厚的百姓家。

随着泬西邑和塬南邑的陆续设立，诸多工坊已迁出长安城，且因城内宅邸价格疯涨，大多所谓“贫民”纷纷出售“寒舍”，获取重金跑城外去另建“豪宅”居住。

长安城早已渐渐形成宫城，权贵区，富人区及多处禁军大营交错的布局框架，再加之坊市，长安商区及长安学区，整座长安城已俨然成为大汉的政治中心，经济中心乃至文化中心。

况且那戍卫长安城的将近十万禁军皆为汉军精锐，故这大汉帝都堪为同时代的“天都”，那甚么“永恒之都”罗马城与长安城相比，简直是弱爆了。