汉六十三年，丙申。

年节到来，大汉君臣普天同庆，长安城内爆竹声声，除旧迎新。

腊月时，权贵们再度从皇室实业获得巨额的红利，秋季落成的造纸作坊和印刷作坊成为皇室实业今岁最大的营收来源。

成摞的洁白纸张由新华书局代为贩售，以刀计数，每刀百张。皇室实业还不断刊印出各式新书，经史子集，天文地理，野史轶闻，乃至女子最爱的言情话本，几乎无所不包。

不到半年间，非但将兴建作坊的成本尽皆回收，更赚取了数以亿计的赀财。

联合制衣也向入了份子的贵妇们发放了大笔红利，至少都有千万钱。

贵妇们虽是眉开眼笑，却也没太多意外，毕竟江都王妃杨绮罗会按月将那甚么财报公布于众，她们早晓得联合制衣盈利颇丰。

尤是年节之前，百姓们纷纷添置新衣，联合制衣的三色成衣物美价廉，自是供不应求，即便作坊内的匠人昼夜不停的赶工，让清河百货代为贩售的成衣仍是尽数告罄。

清河百货如今已在关中各郡的郡治皆设了铺面，并正筹划着在中原各郡也增设铺面，太后母族的名头还是很好用的，各地官府和世家大族皆会暗中给窦氏行些方便，能省不少事。

窦宪跟着国舅田胜学了不少经营产业的本事，与之交情颇深，俨然已是称兄道弟。

他与阿父窦浚商议过，在太子殿下划设的那处长安商区盘了块地，待得开春后，便请田氏商团的营建工坊为清河百货兴建个总部，形制规模与田氏商团的总部相同即可。

太子刘彻知晓此事后，对窦氏的知情识趣分外满意，又想着长安商区虽已入驻了四大商团，但尚是不够，建立商贸区是为形成群聚效用，优质商家应是越多越好。

只可惜大汉臣民不懂他的心思，就像白天不懂夜的黑。

得想个办法进行政策宣传，向臣民传达他的指示精神，刘彻沉思良久，却毫无办法，总不能每次有甚么新想法便重新将那本汉帝语录改版刊印吧

刘彻召来掌印太监孙全，询问他这大宦官有甚么好主意，毕竟在皇帝老爹身边服侍了数十载，阅历见闻丰富得紧。

孙全略作沉吟，便是道“听殿下所言，与各郡国派驻于长安的邸舍诸官所掌职守颇为相似。”

刘彻不由眼神发亮，忙是细细询问，这才晓得汉朝也有类似于后世各省的驻京办事处，名为邸舍。

大汉各地郡国皆在长安城设有邸舍，且在邸舍派驻官吏，定期将皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宫廷大事等有关政治情报，写在竹简上或绢帛上，然后由信使骑着快马，通过驿道传送给各郡太守。

这应该就是后世朝代所谓的邸报了

“何必让各郡太守费心搜集政情，索性朝廷直接发行邸报好了。”

刘彻眸光熠熠，先整份后世华夏的内参，向朝臣和各级官府传达政情，日后再寻个合宜的时间办份官方报纸，引导民间舆论，还愁他的指示精神难以贯彻落实么

刘彻不是拖泥带水的性子，想到就尽速去做。

他召了御史中丞张骞入宫，将发行邸报之事交由他去办，毕竟御史中丞掌殿内兰台，除在殿中受公卿奏事外，并负责典校秘书或撰述，带有后世秘书处的职能。

张骞乃是刘彻亲手栽培起来的，曾随侍多年，不难领会他那些颇为新奇的想法，出于谨慎复又出言询问了几句，便是躬身应诺，即刻去召集兰台属官，将相应事宜分别交办下去。

过得正月十五的上元节，刘彻以皇帝老爹的名义颁布诏令，日后将由殿内兰台刊印邸报，向朝臣及各郡县秩俸在三百石以上的官员发放。

汉朝在郡以下设县，领民万户以上的大县设县令，领民不足万户的小县则设县长，县令的秩俸为一千石至六百石，县