刘裕的脸上肌肉在微微地跳动着，眼中光芒闪闪，按晋朝的制度，临时去宣诏的使者往往是假节，临时使用，而镇守一方的州郡大员，则是使持节，都督某州军事，这种级别的就是带兵上任，镇守一方的带兵刺史了（不带兵的称为单车刺史）。

南兖州这地方，自东晋开国以来，还没出过这种持节的带兵刺史过。刘裕以前也见过两任刺史，可是这天子节杖，却是第一次见到。

不仅如此，持节的刺史，政权军权在握，可按战时紧急处置州郡之事，有先斩后奏之权，对于刘裕这样的吏员，可谓生杀予夺。

刘裕唯一不能确定的，就是这个刁弘现在是什么身份，如果他没有官身的话，是不是真的可以只凭节杖就诛杀自己？

想到这里，刘裕沉声道“刁公子，令兄真的把这节杖给了你吗？请问你没有官身，如何能假节行事呢？”

刁弘的脸色一变，而刘裕则心中一动，一下子有了底，看起来刁弘是没有官身的，那个不是持节，最多只是假节，假节只有在战时可以杀下属，在现在这个时候，是不可能处置自己的。

刁毛大叫道“见节如见天子，你们这帮刁民不知道吗？我家公子有没有官身，又有何妨？”

刘裕冷笑道“按大晋制，只有朝廷命官可以持节，就算是事急从权，持节者也是临时要加授一个官职，比如参军，长史之类的，方可行事。刁公子如果没有官身，按说是不能持节的，令兄贵为朝廷高官，不至于连这个都不知道吧。”

刁弘的眉头一挑“吾方才言道，家兄正在办理交接之务，吾先持节巡视而已。”

刘裕点了点头“这么说来，刁公子并无官身，只是假节来为刁刺史先行巡视州郡情况，对吗？”

刁弘点了点头“正是，今日清早，吾来此时，前任郗刺史已经离任，是以州郡缺父母官，吾持节暂代，有何不可？”他说着，向着刘毅看了过来。

刘毅心领神会，说道“不错，今天我正是以州中从事的身份送别郗刺史的，顺便迎来了刁公子。虽然刁刺史一时不能来，但是刁公子假节坐堂，事急从权，当可巡视州中事务。”

刘裕越发地确定，刁弘虽有节杖，但只有巡视之权，却无办理公务之权，最多只能是巡察一下罢了，更不用说对自己有生杀予夺的权力。

他的信心顿时十足，说道“这么说来，这些流民入籍分地之事，刁公子是无权过问，只能按国法处置，是不是？”

刁弘的脸色变得很难看，轻轻地“哼”了一声，扭过了头，算是默认。

刘裕看向了刘毅，正色道“刘从事，大晋自有国法，北来百姓，流民，当以侨民处理，分地安置，免税两年，有什么问题吗？”

刘毅摇了摇头“你说的是以前的法律了。刘裕，你只不过是一个小小的里正，不知国法当适应时局，也不奇怪。但是，难道你不知道，秦军准备面南下，攻我大晋吗？”

刘裕朗声道“当然知道，所以才会有建武将军谢玄出镇广陵，组织两淮防御之事。也正是因此，象这些北方流民才不甘为异族所驱使，大举南下。”

“我们身为本地的吏员，更是应该好好地安置这些好不容易才逃来江南的流民，怎么能趁机剥夺他们应有的权利，更是要让他们成为大户人家的僮仆佃户呢？”

刁弘冷笑道“大战在即，国难当头，陛下刚刚降下圣谕，自前日始，江北江表诸州郡，皆为军管，无主荒地，部收归国有，不再私分给北方流民！刘裕，此等军国大事，岂是尔等升斗小民可知？！”

刘裕的脸色一变，随即沉声道“此等命令，可有正式公文？”

刘毅叹了口气“刘裕，你也是个里正，该知道这种军政之事，都是先行办理，后有公文，刁公子持天子节杖，怎么可能有假呢？”

刘裕无可辩