日便可以平叛。而没有铁路，需要多长时间？需要耗费多少钱粮？”

“某地有旱灾，得益于铁路，数日之内，便可以将粮食运过去。如果没有铁路，饥民要饿死多少？”

朝臣们都不说话了。

嬴政满意的看着李水：“关于修建铁路，你可有详细的计划？”

李水行了一礼，恭恭敬敬的说道：“有。”

他对嬴政说道：“臣恳请陛下，从国库之中，拿出黄金，派遣工匠，进行修建。并且选择一些官吏，组成一个铁路院。”

“此院仿照商贾做生意的形式，进行铁路修建。建成之后，又由铁路院统一经营。若有盈余，则充盈国库。若不慎亏损，则国库进行补贴。”

“如此一来，这铁路便牢牢地掌握在朝廷手中了。这等国之命脉，只要朝廷抓住了，我大秦天下，便可以万世无忧了。”

嬴政满意的点了点头，然后他看着文武群臣：“谁愿意去这铁路院？”

朝臣们都有些打退堂鼓。

铁路院，肯定需要一位大臣牵头的。

可是……大臣到了铁路院，变成什么了？像谪仙说的，负责经营？那不是变成商贾了吗？

虽然现在商贾的地位比以前高的多了，但是在这些权贵看来，商贾依然很低贱。

大家都是有爵位在身的，入朝议事，高人一等，何等的自在？忽然间要去经商？那简直比被罢官还要痛苦。

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于是朝臣们纷纷表示，没有这方面的经验。

除此之外，他们还推荐李水来担当此重任。

朝臣们的想法很简单：你槐谷子反正也不要脸，不介意经商。而且这铁路院是你提出来的，那你就牵头吧。

但是李水拒绝了。

他对嬴政说道：“陛下，臣的商君别院，已经兼顾了太多东西。印刷厂、面粉厂、造纸厂。现在再来一个铁路院？臣实在是抽不开身。”

“既然诸位大人都不愿意，臣建议陛下……这个职务，由皇子担任。”

嬴政微微一愣，忽然发现李水又提出来了一个好建议。

铁路，确实是天下的命脉啊。如果这命脉掌握在一些大臣手中，他还真有点不放心。

如果由皇子主持铁路院，那就可靠多了。

问题是……皇子都已经分封出去做藩王了。唯独剩下扶苏和胡亥。

扶苏为人喜欢讲仁义，不喜欢经商，而且正在西域带兵。

倒是伏尧，虽然年纪小了点，但是很有经商的才能，据说办的报纸挣下来了不少钱。

嬴政点了点头，说道：“那就由伏尧主持铁路院。并且朕要定下规矩，日后铁路院，都只能由皇子主持。”

群臣都答应了。

这时候，嬴政内心中关于太子的人选，已经倾斜到伏尧一方了。

嬴政甚至有一个想法，等选定了伏尧做太子之后，要再颁布一个规矩。铁路院的院长，就是未来太子的人选。

在铁路院，能够提前熟悉全国政事，不至于做了皇帝之后，手忙脚乱，不知所措。

而铁路院又与朝堂不同，无法结交大臣，形成朋党，对老皇帝构成威胁。

嗯，妙哉！

成立铁路院的事就这么定下来了。

接下来，又确定了要在咸阳和北地郡之间修筑一条铁路作为试运行。

铁路如果当真能盈利，甚至不至于亏损太多的话，嬴政就打算彻底推广铁路了。

等商议完了铁路的事之后，嬴政才说道：“关于出兵孔雀国的事，继续议论吧。”

群臣都干瞪着眼，谁也说不出话来了。

还议论什么？还怎么议论？