招可制服了官员，也激活了百姓，众志成城，齐心协力地去防洪抗灾，创选安宁的生活。

人们备土的备土，扎筏子扎筏子，忙的不亦乐乎。

可就是那个十三堡决堤之处，依然是滚滚洪流如海啸，逐浪滔天望风号。

而抗洪之众看到那个开裂的口子太大了，而且还在不断增大，大有山崩地裂之势。

老河工束手无策，官员们望而却步，百姓更是望洋兴叹，这个怎么办？

没办法，惟有等待水流平缓了，叫上游水慢了，下游水淹了，水势缓了，才能复原决堤处。

此乃天意也，无力回天。若欲缚住蛟龙，就必须避实就虚，避其锋芒，才是明智之举。

如若不能及时堵截决口，那么下流洪水四溢，几千万里下河地区的人将变成了鱼虾鳖，灾难深重。

怎么办？古有大禹治水，三过家门而不入。

却有诗赞：

可叹大禹若神般，

四海名扬治水艰。

原始抗涝山劈涧，

传誉神斧力胜寰。

三过家宅无心入，

一直治洪有志还。

酋长本该君主位，

舜帝禅位改河山。

这个是神话了，其传闻大禹治淮，曾从桐柏乡起一路治来。

他还发现龙门山口过于狭窄，难以通过汛期洪水；还发现黄河淤积，流水不畅。

于是禹大刀阔斧，改“堵”为“疏”。就是疏通河道，拓宽峡口，让洪水能更快地通过。

禹采用了治水须顺水性，水性就下，导之入海。高处就凿通，低处就疏导的治水思想。

大禹决定集中治水的人力，在群山中开道。艰苦的劳动，损坏了一件件石器、木器、骨器工具。

人的损失就更大，有的被山石砍伤了，有的上山时摔死了，有的被洪水卷走了。

可是，他们仍然毫不动摇，坚持劈山不止。

在这艰辛的日日夜夜里，大禹的脸晒黑了，人累瘦了，甚至连小腿肚子上的汗毛都被磨光了，脚指甲也因长期泡在水里而脱落，但他还在操作着、指挥着。

治到淮河口，驻足龟山，改水北上，连接古称富陵湖，后称破釜塘，使盱眙以东蓄水，成就了洪泽湖。但又必须疏通泗水，通达长江，入东海。

大禹还镇锁水怪乌支祁于此处，南宋诗人张禧写诗道：…。神禹尚疑疏凿在，乌支祁空锁云腥。

这块弹丸之地，城池众多，寺庙林立、香火鼎盛。苏东坡《龟山》诗中就有过“木鱼呼客振林莽”的描述。

唐至清却一直是文人荟萃、僧侣膜拜之胜境。历史上，在这里筑城的有“魏武城”、“项王城”、“小儿城”等；寺庙有淮渎庙、安淮寺等等。