；此举一出，蛮夷叛乱络绎不绝恐怕又是一个问题...”

“至于为何，子奕应当心里明白。”

“所以必须在此基础上加几个限制，比如蜀中的豪强、士族，决不能俘其为奴；不缴税收，不事生产亦需要加上时间限制；这些夷人不事生产，闲时训练，战时为兵，统同样担心这会被其他有心之人利用，所以也需要对其加以防备...”

庞统皱了皱眉，似乎仍感觉有所不妥，但是一时间他也想不到还有什么需要补充，所以只是来回的踱步，思索着补全之道。

见到庞统如此慎重，江宁不由得笑了，开口道：“士元莫要忧心，此举推行绝非一朝一夕可以完成，宁只不过把这个想法说于士元听罢了，若是可行，回头可以拟个章程，让主公拿去朝堂之上议上一议！”

“不仅如此...”

“士元所说制衡之法，宁其实也有所思量！”

“不缴税收？”

“不事生产?”

“怎么可能就这么便宜了他们？！”

“嘿嘿嘿...”