由王钦若等提出的，不能虎头蛇尾，自然得交给他们几个解决，刘皇后在后宫召见了他们，商讨怎么办。

“所幸者现在是夏天，露宿暂时无挨冻之灾，半年之后，天寒地冻，将如何得了？”刘皇后露出悲天悯人的表情说道：“一月之间，多了三万外来人员，数月之后，人员还将成倍增加，三位爱卿所谋者，事关大宋百年基业，有何良策解决这个问题？”

以前京城里人满的情况只有一种，即是发生大灾时大量的流民进入，解决流民问题的方法都是驱赶出城，生死由命。这次的性质不是流民，并且不是临时性的安置，而是可能长年累月在这里生活下去，王钦若一时之间没了主意。

当年北京是怎么解决这个问题的呢？乐正云秀想了想，北漂的集居区成为北京的贫民窟，如建方仓医院形式用帐蓬解决，古人也无办法防雨。

内侍通报，丁谓在宫外因移民事求见。刘皇后允许后，丁谓满脸尘土地进来，汇报了工程进展，听了王钦若对移民的反馈后说：“此事不难解决，月城部分房屋框架已经建成，可以让移民临时在其中居住，有钱的出钱，无钱的以工代租，每月在月城里出工十天，其它时间归他自由支配。房屋不足部分，由朝廷在月城背风处搭建临时帐蓬，鼓励商家捐献雨布，以后月城购房款中给予扣除并给付利息，无路条者统一遣返回原地。”

在建的月城仙居与汴京也就几里路，每天往返虽辛苦，但不影响打工，大量外来人口涌入的问题临时应当可以得到缓解。

正商量间，御林军来报，打工者中，出现了一些外国面孔，能说几句生硬的宋语，在大杂栏里以表演为生，并且学唱了几句他们的歌词。

《阿里山》

高山青，涧水蓝。

阿里山的姑娘美如水呀，

阿里山的少年壮如山唉。

高山长青，涧水长蓝。

姑娘和那少年永不分呀，

碧水常围着青山转唉。

啊，啊，啊，唉，唉，唉。

因是番邦人，没有大宋的路条，赶走又有伤朝廷体面，御林军不知该如何办理，所以特进宫向刘皇后请示。