”杨爚叹道。

“这话就不用多说了。再为天下所系，你躲在宫中，也是屁用没有。”邵树德摆了摆手，道：“正如这些草原群豪，朕如果不亲自来一趟，是不可能真正统治他们的。撑死了只能像前唐那样，羁縻统治。”

但羁縻统治，其实也分三六九等。要想控制得深，就别想偷懒。

李世民是在长安，被各部联合上尊号“天可汗”，他没有去过草原，靠的是军事威慑。对草原各部，也就是封个官，但控制力度比其他王朝强，可以征兵打仗。

但邵树德的野心更大一些，他想在草原上建立体制，将其视为本国国土，在前唐的程度上进一步加深控制。

形象点说，他昨天册封了一堆夷离堇，这就相当于一个个藩镇。

朝廷与藩镇的关系，对大夏官员来说一点不陌生，甚至可以说太熟悉了，这是很多大一统王朝官员缺乏的“体验”。

这其中有很多经验、手段，都是可以琢磨琢磨再用起来的。

比如，唐宪宗时期，一度让天下各个藩镇都老实了，达成了所谓的“元和中兴”。

老实的标志是什么？

一、两税三分，藩镇的赋税要解一部分至中央。鉴于草原穷困，交多少赋税可以再议，但一定要有，这是原则问题。

二、要派军队帮助朝廷打仗。比如防秋、防冬等全国性的对外军事行动，镇压叛军等等，踊跃出兵的藩镇，唐廷会给予物质奖励。

三、藩镇内部的官位，朝廷有时候会有任免，要能得到执行。

四、藩镇官员干得好的，可以入朝为官，保持上下流动。

五、朝廷有时候会分拆藩镇，比如淄青镇被一分为三。

六、其他还有诸如科举、刑狱之类的，都是小事了，重要性不如前面几个。

大夏朝廷与草原各部落的关系，如果能做到元和年间唐廷与藩镇之间的程度，那简直是古往今来开天辟地头一遭了，历史性的突破。

后世满清与草原的关系，其实也类似于唐廷与藩镇的关系，只不过他们是肃代时期，控制力更强。

“陛下此番西征，走北线耶？南线耶？”杨爚问道。

邵树德犹豫了一下实话实说：“本来朕想走南线，顺道看看河西诸州的。但会盟之后，左思右想，觉得权柄不能授予他人，还是得亲领诸部夷离堇，加强一下威望。杨卿觉得如何？”

“陛下方上尊号即位为汗，确实不应该将权柄让予他人。”杨爚说道：“河西诸州，班师时路过看看也无妨。”

“善！”邵树德高兴地说道：“那就这么定了。”

建极十四年五月十八，会盟完毕后，新官上任的各部夷离堇拿着簇新的册封诏书、官位告身、旗牌印信和诸般赏赐，匆匆离开黑城子，各回各家。

西征，并不需要所有部落都出兵，主力还是禁军马队以及阴山、河西、碛北一带的各个部落，人也不需要很多，每个部落出个几百精锐就够了。

鞑靼三十姓、河西十七部外加阴山、代北、河套的部落，以及一意留下来的女真诸部子弟，总共出兵四万人。

除此之外，已抵达灵州的辽东道府兵两千人紧急北上，与丰、胜府兵两千人汇合。

阴山两镇军挑选了两千兵马随驾。

关北道州兵也挑选了两千人随驾。

倒不是差他们这万儿八千人，主要是军队长时间不打仗并非好事，西征可以让他们得到锻炼，回来后带动其他人，让部队不至于堕落得那么快。

最后还有随军辅兵逾万，以侍卫亲军为主。这是为军属骑兵、银鞍直准备的，他们没有辅兵，需要有人后勤服务。

如此一来，北路兵马将达到十一二万人。

在草原上不算什么大军，毕竟阿保机动不动出动“三十万”、“