兵及黔中蛮人打仗，丢脸的也就姚彦章那一次，其他时候中规中矩，算是合格的了。

邵树德已经让他兼领播州安抚使，重点管束牂、播二州的蛮人，为朝廷稳固黔中中南部。

南方之外，北方倒迎来了难得的休养生息。

河南除了转输一部分粮草外，大部分地区在改进农业、疏浚沟渠、修建陂池。

河北甚至连转输之苦都没了。渤海国旧地有叛乱，但旋起旋灭，清塞军最后的五千人被安置在了穆州成为府兵。

安东府是第一个完成府兵全面安置的区域，全府计有府兵一万出头，部曲近三万户，都已到位。

沉州、仙州有望成为第二批完成的州郡。

但就目前看来，部曲缺口仍大，光靠将叛乱的胡人贬为部曲已经远远不够了。今年朝廷发运了六千余户江西降人及其家属，明年还会发数千户河北百姓——这是有罪责的，基本都属于叛乱分子。

对部曲的严重渴望，以至于邵树德都想重新发动战争，人为制造出一批奴隶了。他令三子勉仁总管播、牂二州蕃部，或许就出于心底某些不可描述的阴私想法。

南方那么多降兵，光蜀兵就有四万多，清海、宁远、广捷三军还有五万人，如果算上钱镠的数万兵马，真的很让人头疼。

还好南方也多年没战乱了。财富积聚比较多，这让邵树德有强烈的“练兵”冲动，即趁着开国初期，部队还有战斗力的时候，狠狠修理一番诸部蛮獠，空出来的土地从关西、河北迁移百姓屯垦。

当然，他这么做，在史书上多半不会留下什么好名声。暴君的称呼是离他越来越近了，还是得想办法控制规模。

这些便是他琐碎而无华的“居家办公”生涯。

待在洛阳的邵圣，直让各路降人、诸部蛮獠连喊吃不消。甚至就连河北百姓，也怨念颇深。

我宁可要河北的五亩地，也不要南方的十亩地！老子就是不愿移民。

什么？邵圣的“移民工作组”带着强弓劲弩来了？艹，给二十亩地行不行？

国家大事，就是由这些小事一点一滴组成的。

现在的大夏就像一口高压锅，全靠他这口锅盖镇着。战战兢兢，如履薄冰，诚如是焉。

十一月十三日，邵树德在侍卫、嫔御的陪伴下，又移驾神都苑，同时发下《巡幸西都御札》：

“朕自承天命，肇启帝图，期四海之混同，法五载之巡狩……矧以累朝名都，隋唐旧地，人物殷繁，山河雄壮……地虽升于三京，民未识于乘舆……”

“而西都士庶驰诚，表章继至，思朕车御暂到，庶彼内外永康，叠兴徯后之词，何爽省方之便……今取十二年正月十八，巡幸西都，随驾内外官员并马步兵士等，不得扰人，践踏苗稼。”

“于戏！居域中之大，为天下之君，按巡既展于盛仪，涣汗宜覃于庆泽，人情允洽，帝道有光，更期忠荩之臣，永赞隆平之运。中外遐迩，宜体朕心。”

至此，巡幸长安的日期已经确定：建极十二年元宵节后。

西幸长安并不代表西征，只是帝国政治中心在三都之间的又一次变换罢了。

御札也说得很清楚了。最新一代关西人“民未识于乘舆”，不认识皇帝。换言之，没有感受到天子的威严。

联想到后世建国后五十年代，居然还有大量百姓不知道自己是“中国人”这种事，“法五载之巡狩”这种古礼就很有必要了，不然如何能够“期四海之混同”？

至于什么西都士民表章不断，“皆倾望幸之情”，那都是场面话了。

普通老百姓都是日子人，一年到头忙得很，哪会天天劝皇帝到他们的老家走一走？更别说他们有可能“践踏苗稼”了，即便朝廷会“其合纳苗子沿征钱物等，据顷亩与除放”，免除他们一部分税收以补偿