大使塞巴斯蒂安伯爵来到了港口，他们这是来对本地官员宣读东、西两国刚刚达成的协议的——西班牙卡洛斯国王签好名字的协议文本已经用快船送到了东岸，华夏东岸共和国执委会主席廖逍遥也已经在上面署名，协议已经正式具备法律效力。

按照协议精神，东岸人可以在盐城与布宜诺斯艾利斯之间修一条铁路，这条铁路两侧各一里格的土地为铁路附属地，铁路经营者中央铁路公司可以随意处置，铁路附属地内的民政事务西班牙人不得干涉，军务需提前通知西班牙方面。这样的条款，基本上也说明这几千平方公里的铁路附属地已成为事实上的东岸租界，因为西班牙国民在未经允许的情况下都无法进入铁路附属地，东岸人的护路大队甚至可以对这些擅自越界的人开枪射击，理由都是现成的，即保护铁路的安全。

此外，盐布铁路以东部分大概十多万平方公里的土地也将对华夏东岸共和国国民全面开放！任何一位东岸国民都可以前往位于东方、镇海、青岛、平安、商城、靖江等主要沿海城市的港口，找到有关部门进行登记报名，即可前往潘帕平原经营各项产业，无需得到西班牙王国的批准。

当然了，在那片辽阔的土地上，他们还是多多少少要受到东岸政府派遣的官员约束的，只不过力度肯定不如本土核心区域那么严密。甚至如果不是非要定居在银海、牛庄两县的话，他们一年到头都不用缴纳几个税金，自在得很。

布宜诺斯艾利斯检审法院区上下对于这个结局早已心中有数。这些殖民地官员们都是人精，在拉普拉塔居住多年的他们对于两国间的实力对比也有更深刻、直观的感受，对于卡洛斯国王最终下令“放弃”盐布铁路以东地区一点也不感到意外。这不是你愿不愿意的问题，事实上主动权从来没掌握在西班牙人手中，东岸人之前调遣的将近五千名士兵至今还没有完全退出潘帕平原呢，在这样的“真理”面前，你还有什么好说的？

不过，理解是一回事，但这种与东岸人一起勘界划线并最终签署协议（此为勘界协议，作为之前那份协议的附件）的活计，却是人人都避之不及的，因为这可能会毁了他们的声誉，尤其是那些伊达尔戈们。到了最后，这个锅最终还是甩给了西班牙大使塞巴斯蒂安伯爵，这个悲情的男人也没有拒绝，而是沉默地接受了这个“肮脏的任务”，来到了银海港，向当地官员——同时也是西班牙王国在潘帕平原以东地区各殖民小镇、村子、庄园、军事哨所的最高管理机构——宣读卡洛斯国王的命令，同时与东岸人的代表何源一起发表例行公事的声明，宣布东岸国民可以在此自由屯垦。

毫无疑问，这个活计是很令人感到难堪的，塞巴斯蒂安伯爵能够承担这份责任，无论是黄汉华还是何源，其实都是有些佩服的。将心比心，若是换他们在这个处境，怕是连哭都哭不出来了，日后的前程肯定是一片灰暗。

“大使先生，这片土地荒着也是荒着，不能生息那又有何用？如今交由我们国民来开发，出产粮食、水果、肉奶、蜂蜜、油料、蔬菜，也可以廉价给布宜诺斯艾利斯、罗萨里奥、圣菲、科尔多瓦、图库曼等贵国城市，产生效益自然不是一点半点。再者，我们已经承诺，每年向贵国支付十五万比索的土地使用费及一定比例的税金，这笔钱也足以做不少事情了，至少布宜诺斯艾利斯检审法院区的其他地方的发展资金，是有了着落了。”看到塞巴斯蒂安伯爵的心情有些抑郁，何源便笑着宽慰起了对方，虽然他的这些所谓的宽慰之语听起来可能让他们的心情变得更加低落。

“对的，得了这笔钱，贵国可以更好地建设地方。同时，我国海陆军也将接过这片土地及近海的防务，尤其是关键的拉普拉塔河，可以确保安全，贵国运银船若是改从此地出海的话当可无碍，那些对宝船队虎视眈眈的敌国海军、海盗们也一定会措手不及的。”应