洋诸国，有抢劫伤害我朝商人的，我大齐水师能够报复回去。其二，便是沿海的海匪与海盗，要在最短的时间内剿灭干净。”

“于爱卿，此事事关重大。整顿水师，绝对不只是撤换贪赃枉法的官员，裁撤与淘汰不合格的官兵。而是要培养一批能够出海，能够打硬仗的水师队伍。同时，还建造更适合水师远航的船只，铸造适合水师使用的各种火炮。以及摸索适合加装了大炮后，水师的各种新战术、战法。朕也知道，此事不是一蹴而就的事情，但大齐如今有海无防的现状必须改变。”

“杨继元那边的战事，基本上已经进入尾声。估计，最多再有半年便要还朝了。朕决定，你与杨继元分别掌管水陆两师。你是朕最为依靠的武官，这事你先抓着。等到他回来之前，你在调整回来。到时候朕就给你一个任务，那就全力为朝廷整顿卫军。像此次平叛作战，卫军几乎不堪一击。动辄便要朝廷，动用四大营精锐的现象，绝对不能再出现了。”

“就算叛军数量多达二十万，可江南诸路卫军数量，也足足有十余万。可到了战场上才知道，居然有三成的缺额，剩下的不是老弱病残，便是用地方混混顶名额。朝廷下发的军饷，大多数都进了各级武官。吃空额居然吃到了三成以上的地步，实在是混账至极。长此以往下去，若是地方剿个匪都要动用四大营。那朝廷还养着那些卫军作甚？干脆通通解散算了。”

“若说四大营与西京大营精兵，关系到大齐的生死存亡。那诸路卫军，便关系到一路、一府的安危。朝廷养了那么多的卫军，还设置了兵马使、兵备道共同监督，可卫军糜烂不堪，这成何体统？”