面对美国托拉斯时，也只能分散，不能一棍子打死，否则美国就要陷入混乱了，这个后果罗斯福也不能承受。

鉴于大环境如此，

还是那句话，面对美国政府的约束，美国企业不可能坐以待毙，当初洛克菲勒主动分拆，也只是完成了形式上的分散，实际上的控制力不仅没有减少，反而是变相增强了。