将刘恒的情绪安抚好，刘弘也就不再拐弯抹角了。

直入正题——刘氏宗亲，如今可堪一用的还有谁？

这个问题，可着实让刘弘伤透了脑筋。

相较于历史上的其他皇帝，刘弘最大的劣势，就是没有母族挺腰，即——没有外戚。

虽然田叔的出现，让刘弘对外戚有了一些期待，但这件事，还不是一时半会儿能成行的。

对外而言，刘弘没有外戚可以安插于朝堂；对内，刘弘最苦恼的，就是没有足够的成年皇族，可以替他镇压边地。

作为穿越者，刘弘当然清楚：诸侯分封制，对于中央集权根本没有好处，对封建时代最好的，还是郡县制。

但一个制度的好坏，绝对不能片面的从结果看待，时代背景，也同样重要。

比如说：在后世，隋唐宋明，中央权力达到一定的高度，官僚阶级有了足够的人手，那对国家而言，自然是面施行郡县制，中央直辖最好。

但在西汉，郡县制根本没有施行基础——起码在刘弘施行考举，得到足够人数的官僚之前，中央集权，面实行郡县制，根本就是空谈。

为了达成面施行郡县制，刘弘手上就得有至少十万秩百石以上的体制内公务员，以及数以十万计百石以下的‘无秩’，即编制外临时工。

如今天下，都不说官吏了，算上天下的人，能认字的人有多少？

——未必能有十万！

为了在国范围内施行郡县制，刘弘首先要做的，就是发展文教，让读书人的数量达到一定的基数，为那十数万乃至数十万的官位培养可用之才。

然后，为了养活这几十万官僚，刘弘还要让中央的财政收入大幅度提高，达到足以养活这些官僚的地步。

——如今，汉室每年的财政收入，也不过三十万万钱；，去掉政府日常开销、道路维修、洪涝赈灾，以及军费，剩下的，也就三万万钱。

即便按百石官吏的俸禄计算，把那三万万钱拿出来，也只够养几万个百石级别的底层官员。

在这种时代背景下，想要面实行郡县制，并对地方实现有效控制，根本就是空谈！

只能通过分封宗室，替中央分担行政压力。

所以，即便心里一万个不愿意，刘弘也不得不忍着不爽，封刘姓亲戚去燕赵，替他镇守边疆。

那刘弘的选择范围，就仅限于爷爷刘邦的儿子们，以及兄弟们中，没有被封王的那几位了。

至于刘弘自己的兄弟们···

拜托，还活着的惠帝诸子中，年纪最大的刘弘，现在也才不到十四岁！

那帮乳牙都没换完的弟弟们，刘弘能指望他们干啥？

太祖高皇帝刘邦，在家中排行老三，另有二兄，一弟。

长兄刘伯，早在高皇帝五年便已逝世，后被吕后追尊为武哀王。

而太祖刘邦长兄这一脉，如今还在世的，便只有刘伯的儿子，羹颉（jiá）侯：刘信。

此时，羹颉侯刘信已经年近三十①，在宗室中也算是壮年；但若说要用，这就有点让刘弘纠结了···

正常情况下，西汉彻候的爵位名称，都以封地命名——如绛侯周勃，其封地是绛县；汝阴侯夏侯婴，其封地便是汝阴县。

只有王陵那样的关内侯，才会以类似荣誉称号的名称命名：安国侯。

而有汉以来，大汉版图从来没有一个叫‘羹颉’的地方！

那究竟是什么原因，导致刘信这个如假包换的彻候，居然不以封地为侯爵名呢？

答案就是：羹颉侯，其本身就是刘邦赐予的羞辱性称号！

在刘邦尚为秦泗水亭长时，经常带着樊哙啊~夏侯婴啊这些狐朋狗友到大哥家蹭饭；大哥刘伯十分疼爱弟弟刘邦，对此也没有什么意见。