新年之际，皇城内张灯结彩，洒扫干净。

大小宫女，踩着凳子，把角落里都扫的一尘不染。

这动静不小，杨霖便去往皇城外，带着一群道童打拳。

郊外的百姓，常有幸远远看到官家打拳，久而久之，民间竞相模仿。

这也是杨霖有意为之，增强百姓体魄，说的再多，不如身体力行，让他们看到。

楚怀王好细腰，国中常有饿死者。

这个时代，帝王家的事，总是沾染着一层神秘的面纱，让民间万分憧憬。

杨霖便故意总是到皇城郊外打拳，这一套拳法，比较适合推广开来，增强百姓体质。

道家也素来不是那敝帚自珍之流，既然皇帝有意，他们乐得将五行拳广泛教习。

结果就是，新年还没过完，汴梁城的百姓已经竞相开始模仿了。

打完拳之后，天色尚早，杨霖不想回去宫中，便往皇城外城的明堂走去。

一路上的侍卫，全都是旧日的万岁营下属，这是真正的天子亲兵。

进到名堂，除了老面孔之外，多了范宗尹和宋江两人。

枢密院撤掉之后，韩世忠如丧考妣，到宫内面圣大倒苦水。

杨霖封他做了五军都督府大都督，节制中外诸军事。除了高柄麾下的京营新军，其余兵马都归都督府调动。

不过不同于以往枢密院就一两个人主事，五军都督府除了大都督，还有中军都督府、左军都督府、右军都督府、前军都督府、后军都督府，各有一个都督。

遇事要一并协商，上奏天子，避免手下擅权。这也是杨霖废除枢密院的原因，他自己是通过军队夺权的，不得不加强军权，防着有人效仿。

大都督原则是统领处理天下兵马大事，韩世忠喜极而泣，捶着胸口砰砰响，宣扬一定忠心效命。

而原本的枢密使宋江，则到了明堂拜相，这个郓城小吏最终实现了所有为官之人的梦想，出将入相。

如此一来，大夏从上至下的官制，就十分明确了。

加上新成立的两个省，一共是十五个大省，文官体系就是中书门下在中央组建名堂，地方大权在巡抚手中。

五军都督府执掌兵马大权，地方则有各省总督负责。

其余郡县制度，并未改变，只是系统地增加了两个总负责人，以便更好地治理辽阔的疆土。

众人见到杨霖进来，纷纷起身拜见，杨霖摆了摆手，道“都落座吧，公明，你为何戴着这么个帽子？”

宋江的头顶，包裹的十分严实，在这里显得有些另类。

宋江脸色黑红黑红的，有些扭捏道“回官家，当初微臣带兵，围剿上京道。本意是让花荣那厮假扮里辽人皇子，谁知道他死活不肯钳发，无奈之下臣只能以身作则这发式至今还未恢复，所以拢头遮掩一二。”

杨霖忍不住笑出声来，其他人也都轻笑，宋江反倒浑不在意了，大大方方跟着笑了几声。

当初在上京道，宋江带人袭取了金国大本营，并且在辽人中，声望卓著。

很多契丹人，都愿意为他效死，这个人走到哪，都能把人团结起来，属实是个人才。

杨霖继续说道“先前说的工程兵种，要独立于步兵、骑兵和水师之外。此事虽然兵事，朕却不准备让五军都督府插手。”

范宗尹眼色一亮，道“官家此言大善，此乃工部范畴，责无旁贷。”

杨霖点头道“还有就是你们最近，将袖楼的王运和几个管事传来，我们一道商议一个可行之法。若是民间自主成立工厂，专职建造朝廷的工程，对于经济民生也是一个大的助长。”

王运已经把自家的产业，全部交给儿子打理，自己全心处理商会事物。

他的功绩其实十分大，尤其是推动民间的商业繁荣，